Poslanci Európskeho parlamentu dali prvú zelenú plánom na podporu prepravy vojenskej techniky, vojakov a majetku v rámci EÚ s cieľom účinnejšie odradiť akúkoľvek možnú agresiu.
Výbor pre bezpečnosť a obranu
Výbor pre dopravu a cestovný ruch
V utorok výbory pre dopravu a cestovný ruch a pre bezpečnosť a obranu prijali svoje stanovisko k novému nariadeniu EÚ pravidlá vojenskej mobility, pomerom hlasov 49 ku 9 pri 4 zdržaných hlasoch. Cieľom týchto pravidiel je uľahčiť prepravu vojenského vybavenia, tovaru, zásob a personálu. Podľa poslancov Európskeho parlamentu ruská agresívna vojna proti Ukrajine poukázala na potrebu dôkladnejšieho plánovania a rozvoja vojenskej prepravy v celej EÚ.
Uľahčovanie vojenských presunov
S cieľom prekonať administratívne prekážky a roztříštěné vnútroštátne postupy podporujú poslanci Európskeho parlamentu vytvorenie bezpečného digitálneho informačného systému, ktorý pomôže krajinám EÚ spravovať povolenia na vojenskú prepravu, dopravné opatrenia a colné formality. Navrhujú urýchliť jeho zavedenie na rok 2027 (skôr, ako pôvodne navrhovala Komisia, t. j. v roku 2030) a zabezpečiť jeho interoperabilitu s NATO.
Poslanci Európskeho parlamentu podporili opatrenia na urýchlenie udeľovania povolení na vojenskú prepravu prostredníctvom stálych a ad hoc povolení, ktoré sa majú udeľovať do jedného mesiaca, resp. do dvoch pracovných dní. Nariadenie by tiež zriadilo skupinu pre vojenskú mobilitu a poverilo krajiny EÚ, aby vymenovali národného koordinátora pre vojenskú mobilitu.
Odolnosť infraštruktúry a fond solidarity
Nové pravidlá vyzývajú krajiny EÚ, aby uprednostnili modernizáciu ‘kritických bodov’ infraštruktúry dvojakého použitia a dodávok energie, ako sú cesty, mosty, tunely, železnice alebo prístup k prístavom, letiskám a multimodálnym nákladným terminálom, s cieľom odolať pohybu vojenskej dopravy. Poslanci Európskeho parlamentu požadujú dostatočné financovanie na úrovni EÚ aj na vnútroštátnej úrovni a poverujú Komisiu, aby stanovila jasný harmonogram investícií.
S cieľom vyriešiť nedostatky v oblasti vojenskej mobility nové pravidlá ukladajú Komisii povinnosť zriadiť do šiestich mesiacov od nadobudnutia účinnosti nových pravidiel solidárny fond. V rámci tohto fondu by sa združovali a zdieľali dopravné a logistické kapacity EÚ a jej členských štátov, ako sú vozidlá, personál, systémy IKT, zdravotnícke jednotky, plavidlá alebo vlaky, s cieľom uľahčiť vojenské dopravné operácie pre krajiny EÚ, ktoré to potrebujú. Poslanci navrhujú, aby bol tento fond solidarity otvorený aj pre spojencov z NATO, ktorí nie sú členmi EÚ, ako aj pre Ukrajinu a Moldavskú republiku.
Reakcia na núdzové situácie v krízových podmienkach
Poslanci Európskeho parlamentu uznávajú, že v núdzovej alebo krízovej situácii bežné dopravné pravidlá alebo kapacity siete nestačia na pokrytie výrazného nárastu objemu, frekvencie alebo rýchlosti vojenskej dopravy. Preto podporujú vytvorenie európskeho systému rýchlej reakcie na posilnenie vojenskej mobility (EMERS), ktorý by aktivoval dočasné opatrenia na zabezpečenie včasnej a neprerušenej vojenskej dopravy v celej EÚ v núdzovej alebo krízovej situácii, pričom by sa minimalizovalo narušenie civilnej dopravy.
V takomto prípade by Rada na návrh Komisie aktivovala mechanizmus EMERS do 48 hodín. Zostal by v platnosti najviac 12 mesiacov a poskytol by ozbrojeným silám prednostný prístup k dopravnej infraštruktúre. Poslanci navrhujú odškodnenie pre dotknutých vlastníkov, prevádzkovateľov a správcov infraštruktúry, ak im za týchto podmienok vzniknú oprávnené výdavky, škody alebo ušlé príjmy.
Poslanci Európskeho parlamentu sa tiež zhodli na tom, že takáto mimoriadna situácia by zároveň oslobodila všetku vojenskú dopravu od obmedzení kabotáže a premávky a umožnila by menej reštriktívne doby jazdy, prestávky a doby odpočinku bez ohrozenia blahobytu pracovníkov a bezpečnosti dopravy.
Posilnená spolupráca s NATO
Poslanci Európskeho parlamentu kladú osobitný dôraz na zabezpečenie komplementarity medzi snahami EÚ a NATO s cieľom umožniť rýchly a plynulý pohyb spojeneckých síl v čase mieru, krízy alebo konfliktu, a to aj v spolupráci s blízkymi partnermi, ako sú Ukrajina a Moldavsko.
Úvodzovky
Spravodajca Výboru pre bezpečnosť a obranu Michał Szczerba (EPP, PL) uviedol: “Pre Parlament je to splnená úloha. Výrazne sme posilnili legislatívny balík týkajúci sa vojenskej mobility. Zabezpečili sme zjednodušené postupy, skrátili lehoty na udelenie povolenia na prepravu, urýchlili digitalizáciu, posilnili interoperabilitu s NATO a blízkymi partnermi a zlepšili odolnosť strategickej infraštruktúry dvojakého použitia.”
Spravodajca Výboru pre dopravu a cestovný ruch Roberts Zīle (ECR, LV) uviedol: “Tieto nové pravidlá posilnia pripravenosť EÚ reagovať na bezpečnostné výzvy a rýchlo presunúť vojenské jednotky do krajín EÚ, ktoré potrebujú pomoc. Dodržali sme termíny, takže v júli môžeme začať rokovania s Radou.”
Ďalšie kroky
Výbory pre obranu a dopravu tiež rozhodli pomerom hlasov 52 ku 6 pri 4 zdržaniach sa hlasovania, že čo najskôr začnú rokovania s Radou o konečnej podobe legislatívy, ak plenárne zasadnutie v júli 2026 dá zelenú.
Zdroj: © Európska únia, 2026 – EP
