Europos Parlamento nariai davė pirminį pritarimą planams remti karinės įrangos, karių ir turto gabenimą visoje ES, siekiant veiksmingiau atgrasyti nuo galimos agresijos.
Saugumo ir gynybos komitetas
Transporto ir turizmo komitetas
Antradienį Transporto ir turizmo bei Saugumo ir gynybos komitetai priėmė savo poziciją dėl naujos ES karinio mobilumo taisyklės, 49 balsais už, 9 prieš ir 4 susilaikius. Šių taisyklių tikslas – palengvinti karinės įrangos, prekių, atsargų ir personalo gabenimą. Europos Parlamento narių nuomone, Rusijos agresijos karas prieš Ukrainą parodė, kad visoje ES reikia tvirtesnio karinio transporto planavimo ir plėtros.
Kariuomenės judėjimo palengvinimas
Siekdami įveikti administracines kliūtis ir suskaidytas nacionalines procedūras, Europos Parlamento nariai remia saugios skaitmeninės informacinės sistemos sukūrimą, kuri padėtų ES šalims valdyti karinio transporto leidimus, eismo organizavimą ir muitinės formalumus. Jie siūlo paankstinti šios sistemos įdiegimą iki 2027 m. (anksčiau nei numatyta Komisijos pradiniame pasiūlyme – 2030 m.) ir užtikrinti jos sąveiką su NATO.
Europos Parlamento nariai pritarė priemonėms, kuriomis siekiama pagreitinti karinio transporto leidimų išdavimą, numatant, kad nuolatiniai leidimai būtų išduodami per vieną mėnesį, o ad hoc leidimai – per dvi darbo dienas. Reglamentu taip pat būtų įsteigta karinio mobilumo transporto grupė, o ES šalims būtų nustatyta pareiga paskirti nacionalinį karinio mobilumo koordinatorių.
Infrastruktūros atsparumas ir solidarumo fondas
Naujosiose taisyklėse ES šalys raginamos teikti prioritetą dvejopo naudojimo ir energijos tiekimo infrastruktūros ‘kritinių taškų’, pavyzdžiui, kelių, tiltų, tunelių, geležinkelių arba prieigos prie uostų, oro uostų ir multimodalių krovinių terminalų, modernizavimui, kad jie atlaikytų karinio transporto judėjimą. Europos Parlamento nariai siekia, kad būtų skirta pakankamai ES ir nacionalinių lėšų, ir įpareigoja Komisiją parengti aiškų investicijų grafiką.
Siekiant pašalinti karinio mobilumo pajėgumų trūkumus, naujosiose taisyklėse Komisijai nurodoma per šešis mėnesius nuo naujųjų taisyklių įsigaliojimo sukurti solidarumo fondą. Tai leistų sutelkti ir dalytis ES ir jos valstybėms narėms priklausančiomis transporto bei logistikos pajėgumais, pavyzdžiui, transporto priemonėmis, personalu, informacinių ir ryšių technologijų sistemomis, medicinos vienetais, laivais ar traukiniais, siekiant palengvinti karinio transporto operacijas ES šalims, kurioms to reikia. Europos Parlamento nariai siūlo, kad solidarumo fondas būtų atviras ne ES priklausančioms NATO sąjungininkėms, taip pat Ukrainai ir Moldovos Respublikai.
Reagavimas į ekstremalias situacijas krizės metu
Europos Parlamento nariai pripažįsta, kad nepaprastosios padėties ar krizės atveju įprastos transporto taisyklės ar tinklo pajėgumai yra nepakankami, kad būtų galima patenkinti žymiai padidėjusį karinio transporto apimtį, dažnumą ar greitį. Todėl jie remia Europos karinio mobilumo sustiprintos reagavimo sistemos (EMERS) sukūrimą, kuri avarinės ar krizinės situacijos atveju aktyvuotų laikinąsias priemones, užtikrinančias savalaikį ir nepertraukiamą karinį transportą visoje ES, tuo pačiu kuo labiau sumažinant civilinio eismo sutrikimus.
Tokiu atveju Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, per 48 valandas aktyvuotų EMERS. Ji veiktų iki 12 mėnesių ir suteiktų ginkluotosioms pajėgoms prioritetinę prieigą prie transporto infrastruktūros. Europos Parlamento nariai siūlo kompensuoti nukentėjusiems infrastruktūros savininkams, operatoriams ir valdytojams, jei dėl šių aplinkybių jiems atsirastų pagrįstų išlaidų, nuostolių ar prarastų pajamų.
Europos Parlamento nariai taip pat sutiko, kad tokia nepaprastoji padėtis atleistų visą karinį transportą nuo kabotažo ir eismo apribojimų bei leistų taikyti mažiau ribojančius vairavimo laikus, pertraukas ir poilsio laikotarpius, nepažeidžiant darbuotojų gerovės ir transporto saugos.
Glaudesnis bendradarbiavimas su NATO
Europos Parlamento nariai ypatingą dėmesį skiria ES ir NATO pastangų papildomumo užtikrinimui, siekdami sudaryti sąlygas greitam ir sklandžiam sąjungininkų pajėgų judėjimui taikos, krizės ar konflikto metu, įskaitant bendradarbiavimą su artimais partneriais, tokiais kaip Ukraina ir Moldavija.
Citatos
Saugumo ir gynybos komiteto pranešėjas Michał Szczerba (EPP, PL) pasakė: “Parlamentui misija įvykdyta. Mes žymiai sustiprinome karinio mobilumo teisės aktų paketą. Užtikrinome supaprastintas procedūras, sutrumpinome transporto leidimų išdavimo terminus, paspartinome skaitmeninimą, sustiprinome sąveiką su NATO ir artimais partneriais bei pagerinome strateginės dvejopo naudojimo infrastruktūros atsparumą.”
Transporto ir turizmo komiteto pranešėjas Roberts Zīle (ECR, LV) pasakė: “Šios naujos taisyklės padidins ES pasirengimą reaguoti į saugumo iššūkius ir greitai dislokuoti pajėgas į ES šalis, kurioms reikia pagalbos. Mes laikėmės nustatytų terminų, kad liepos mėnesį galėtume pradėti derybas su Taryba.”
Tolimesni veiksmai
Gynybos ir transporto komitetai taip pat 52 balsais už, 6 prieš ir 4 susilaikius nusprendė kuo greičiau pradėti derybas su Taryba dėl galutinės teisės akto redakcijos, jei plenarinė sesija 2026 m. liepos mėn. duos žalią šviesą.
Šaltinis: © Europos Sąjunga, 2026 m. – EP
