Die Europaabgeordneten fordern ein funktionsfähiges „Democracy Shield“ mit verbindlichen Instrumenten, strengeren Sanktionen, einer Rechenschaftspflicht der Plattformen und einem vollwertigen EU-Zentrum für demokratische Widerstandsfähigkeit.
Sonderausschuss zum „European Democracy Shield“
Am Dienstag verabschiedete der Sonderausschuss des Europäischen Parlaments zum „EUDS“ seinen Ergebnisse und Empfehlungen zu ausländischer Informationsmanipulation und Einmischung (FIMI), kritischer Infrastruktur, digitaler und medialer Resilienz, ziviler Vorsorge und anderen Themen. Die Vorschläge, die mit 20 Ja-Stimmen, 9 Nein-Stimmen und 2 Enthaltungen angenommen wurden, sollen zur Schaffung einer Europäischer Schutzschild für die Demokratie.
Europäisches Zentrum für demokratische Resilienz
Die Europaabgeordneten unterstützen die Einrichtung eines EU-Zentrums für demokratische Resilienz, wobei sie jedoch betonen, dass dies im Rahmen eines verbindlichen Rechtsakts mit operativen Parametern, einem eigenen Haushalt und einer alle Mitgliedstaaten einbeziehenden Leitungsstruktur erfolgen sollte. Dieses Zentrum sollte bestehende Kooperationssysteme und Krisenmanagementkapazitäten einbeziehen und an sich wandelnde Bedrohungen anpassbar sein.
Russland: größte Bedrohung für die demokratische Integrität Europas
Der Bericht hebt Russlands häufige hybride Angriffe auf kritische Infrastrukturen hervor, wie beispielsweise Cyberangriffe, physische Sabotage, Brandstiftung, Spionage und Signalstörung, die auch aus Weißrussland, China, dem Iran und Nordkorea stammen. Er fordert:
- Stärkung der Handlungsfähigkeit der zuständigen EU-Agenturen im Kampf gegen hybride Aktivitäten und Sabotageakte, gegebenenfalls durch die Aufnahme hybrider Bedrohungen in das Mandat von Europol.
- Ausgeweitete Sanktionen gegen Akteure, die russische Desinformation ermöglichen, sowie gegen Nicht-EU-Einrichtungen, insbesondere chinesische, die dabei helfen, Sanktionen zu umgehen und russische Operationen zu erleichtern.
- Eine koordinierte Reaktion auf Russlands “Schwarze Liste” für EU-Bürger, Journalisten und Europaabgeordnete.
Die Europaabgeordneten fordern zudem einen jährlichen “Europäischen Tag der Vorsorge” am 24. Februar zum Gedenken an den großangelegten Einmarsch Russlands in die Ukraine sowie eine EU-weite Krisenwarn-App und die Erstellung und Verteilung von Broschüren zur Vorsorge für Haushalte.
EU-Souveränität und Online-Einmischung
Die Europaabgeordneten betonen, dass es dringend erforderlich ist, dass die EU ihre Abhängigkeit von ausländisch kontrollierter Technologie in kritischen Sektoren verringert, insbesondere von US-amerikanischen Technologieunternehmen und chinesischer Hardware. Dies soll unter anderem durch eine ausgewogene “Buy European”-Strategie bei Investitionen in kritische Infrastruktur sowie durch eine Diversifizierung hin zu zuverlässigeren Partnern bei der Versorgung mit kritischen Rohstoffen geschehen. Der Bericht betont die Notwendigkeit, bestehende digitale Vorschriften für Plattformen umzusetzen, anstatt neue Rechtsvorschriften zu erlassen, sowie das Recht der EU, ihren eigenen Markt zu regeln.
Um den Kampf gegen Online-Einmischung voranzutreiben, fordern die Europaabgeordneten Bestimmungen, die Folgendes vorsehen:
- Sorgen Sie für schnellere Reaktionen der Plattformen bei der Bekämpfung von Wahlbeeinflussung, insbesondere durch Bot-gesteuerte Aktivitäten.
- Unterscheiden Sie klar zwischen synthetischen Inhalten und authentischem Material und räumen Sie unabhängigen und verifizierten Quellen mehr Gewicht ein.
- Unterstützen Sie den Markt für kontextbezogene Werbung und fördern Sie Alternativen zum verhaltensbasierten Targeting (personenbezogene Daten) sowie eine stärkere Rückverfolgbarkeit und Transparenz, um der Monetarisierung von Desinformation entgegenzuwirken.
- Decken Sie verdeckte Desinformationskampagnen auf, die generative KI ausnutzen.
Zwar muss der ’Democracy Shield“ die Meinungs- und Informationsfreiheit schützen, doch betonen die Europaabgeordneten, dass diese Rechte dem Schutz von Menschen dienen, nicht von Maschinen, und dass diese Verpflichtungen nicht dazu missbraucht werden dürfen, illegale Inhalte oder hybride Operationen autoritärer Regime zu tolerieren.
Wahlresilienz
Um die Integrität der Wahlen zu schützen und eine Finanzierung durch Dritte sowie Einmischungen zu verhindern, schlagen die Europaabgeordneten Folgendes vor:
- Maßnahmen gegen böswillige Deepfakes und betrügerische Werbung.
- Schutz für weibliche Kandidatinnen.
- Einstufung der Wahlinfrastruktur als kritisch.
- Die vollständige Durchsetzung der EU-Vorschriften zur Bekämpfung der Geldwäsche (AML-Richtlinie sowie die Vorschriften zu Registern für wirtschaftliche Eigentümer.
- Ein “Know-Your-Donor”-Prinzip für Kryptowährungen und die Schließung aller verbleibenden Schlupflöcher in der Regulierung von Krypto-Vermögenswerten.
- Eine ehrgeizige Reform des Europäischen Kooperationsnetzwerks für Wahlen (ECNE).
- Untersuchungen zu Hinweisen auf Spionageaktivitäten ungarischer Beamter unter der früheren Regierung des Landes, die sich gegen Institutionen der EU und der Mitgliedstaaten richteten, sowie zu Vorwürfen der Weitergabe sensibler Informationen an Russland.
Medienfreiheit und Zivilgesellschaft
Zum Schutz freier und unabhängiger Medien sowie der Zivilgesellschaft fordert der Bericht:
- Langfristige Finanzierungszusagen zur Medienfreiheit.
- Die wirksame Durchsetzung des Verbots illegaler Spionagesoftware und die mögliche Einführung eines Schutzstatus für investigative Journalisten.
- EU-Programme zur Medienkompetenz, einschließlich der Förderung eines kritischen Bewusstseins für KI-generierte Inhalte, insbesondere für Minderjährige.
- Analyse der Auswirkungen von Kürzungen der US-Hilfe auf den Pluralismus, insbesondere in benachbarten Regionen, sowie eine stabile Finanzierung für Radio Free Europe / Radio Liberty.
- Einfahrtspolitik für die Zivilgesellschaft im Rahmen von AgoraEU.
- Maßnahmen zum Schutz der akademischen Freiheit und zur Bewahrung des kulturellen Gedächtnisses vor russischem Geschichtsrevisionismus sowie Maßnahmen zur Förderung der Bürgerbeteiligung, insbesondere für junge Menschen.
Externe Dimension
Der Bericht fordert gezielte Unterstützung durch EU-Delegationen im Ausland sowie Sicherheits- und Verteidigungsmissionen für EU-Beitrittskandidaten (einschließlich der Ukraine, Moldawiens, des Westbalkans, Armeniens und Georgiens), die auf FIMI ausgerichtet sind. Er fordert zudem Maßnahmen gegen grenzüberschreitende Repression und die Instrumentalisierung von Migration.
Zitat
Berichterstatter Tomas Tobé (EVP, Schweden) erklärte: “Ausländische Informationsmanipulation, Desinformation und hybride Einmischung werden immer raffinierter und koordinierter. Russland bleibt die größte Bedrohung für die demokratische Integrität Europas, und kein Mitgliedstaat kann ihr allein wirksam entgegenwirken. Deshalb fordert der Bericht eine praktische Reformagenda, deren Schwerpunkt auf stärkeren operativen Fähigkeiten, größerer Rechenschaftspflicht und verbesserter Vorsorge liegt.”
Pressekonferenz
Tomas Tobé und der Ausschussvorsitzende Nathalie Loiseau (Renew, FR) wird eine Pressekonferenz nach der Abstimmung um 11:15 Uhr MESZ. Weitere Einzelheiten finden Sie hier hier.
Nächste Schritte
Das Parlament als Ganzes wird auf der Plenarsitzung im September über den Bericht abstimmen.
Quelle: © Europäische Union, 2026 – EP
