Deputații din Parlamentul European doresc un „Scut al Democrației” operațional, dotat cu instrumente cu caracter obligatoriu, sancțiuni mai severe, responsabilizarea platformelor și un centru al UE cu drepturi depline pentru reziliența democratică.
Comisia specială pentru „Scutul democrației europene”
Marți, Comisia specială a Parlamentului European privind EUDS a adoptat constatări și recomandări privind manipularea și interferența informațională străină (FIMI), infrastructura critică, reziliența digitală și a mass-mediei, pregătirea civilă și alte aspecte. Propunerile, adoptate cu 20 de voturi pentru, 9 împotrivă și 2 abțineri, sunt menite să contribuie la crearea unui Scutul Democrației Europene.
Centrul European pentru Reziliență Democratică
Deputații europeni susțin înființarea unui centru al UE pentru reziliența democratică, deși afirmă că acesta ar trebui instituit printr-un act juridic cu caracter obligatoriu, care să prevadă parametri operaționali, un buget dedicat și un mecanism de guvernanță care să implice toate statele membre. Acest centru ar trebui să includă sistemele de cooperare existente și capacitatea de gestionare a crizelor și să fie adaptabil la amenințările în continuă evoluție.
Rusia: amenințarea principală la adresa integrității democratice a Europei
Raportul evidențiază atacurile hibride frecvente ale Rusiei asupra infrastructurii critice, precum atacurile cibernetice, sabotajul fizic, incendierea, spionajul și bruiajul semnalelor, provenind, de asemenea, din Belarus, China, Iran și Coreea de Nord. Acesta solicită:
- Consolidarea capacității agențiilor relevante ale UE de a acționa împotriva activităților hibride și a actelor de sabotaj, cu posibilitatea de a adăuga amenințările hibride la mandatul Europol.
- Sancțiuni extinse care vizează cei care facilitează dezinformarea rusă și entitățile din afara UE, în special cele chineze, care ajută la eludarea sancțiunilor și facilitează operațiunile rusești.
- Un răspuns coordonat la “punerea pe lista neagră” de către Rusia a cetățenilor UE, a jurnaliștilor și a deputaților europeni.
Deputații europeni solicită, de asemenea, instituirea unei “Zile europene a pregătirii” anuale, pe 24 februarie, pentru a marca invazia pe scară largă a Ucrainei de către Rusia, precum și o aplicație de alertă în caz de criză la nivelul UE și producerea și distribuirea de broșuri privind pregătirea gospodăriilor.
Suveranitatea UE și interferența online
Deputații europeni afirmă că este urgent ca UE să-și reducă dependența de tehnologia controlată din străinătate în sectoarele critice, în special de la companiile tehnologice americane și de la producătorii chinezi de hardware, inclusiv printr-o strategie echilibrată de tip “Buy European” atunci când se investește în infrastructura critică, precum și prin diversificarea către parteneri mai fiabili pentru aprovizionarea cu materii prime critice. Raportul subliniază necesitatea punerii în aplicare a normelor digitale actuale privind platformele, mai degrabă decât adoptarea unei noi legislații, precum și dreptul UE de a-și reglementa propria piață.
Pentru a intensifica lupta împotriva interferențelor online, deputații europeni solicită adoptarea unor dispoziții care să:
- Asigurarea unor răspunsuri mai rapide din partea platformelor în combaterea interferențelor electorale, în special a eforturilor bazate pe utilizarea bot-urilor.
- Distingeți clar conținutul sintetic de materialul autentic și acordați o importanță mai mare surselor independente și verificate.
- Susținerea pieței publicității contextuale și promovarea alternativelor la țintirea comportamentală (date cu caracter personal), precum și a unei trasabilități și transparențe sporite, ca mijloc de combatere a monetizării dezinformării.
- Demască campaniile secrete de dezinformare care exploatează IA generativă.
Deși ’Scutul Democrației” trebuie să protejeze libertatea de exprimare și de informare, deputații europeni subliniază că aceste drepturi există pentru a proteja ființele umane, nu mașinile, iar aceste angajamente nu trebuie utilizate pentru a tolera conținutul ilegal sau operațiunile hibride ale regimurilor autoritare.
Reziliența electorală
Pentru a proteja integritatea alegerilor și a preveni finanțarea prin intermediari și interferențele, deputații europeni propun:
- Măsuri împotriva deepfake-urilor rău intenționate și a reclamelor frauduloase.
- Protecția candidatelor femei.
- Clasificarea infrastructurii electorale ca fiind critică.
- Aplicarea integrală a legislației UE privind combaterea spălării banilor (Directiva AML) și la normele privind registrele beneficiarilor efectivi.
- Un principiu de tip “cunoaște-ți donatorul” pentru criptomonede și eliminarea oricăror lacune rămase în Reglementarea cripto-activelor.
- O reformă ambițioasă a Rețelei europene de cooperare în domeniul alegerilor (ECNE).
- Anchete privind dovezile de spionaj îndreptate împotriva instituțiilor UE și ale statelor membre de către oficiali maghiari din cadrul guvernului anterior al țării, precum și acuzațiile privind schimbul de informații sensibile cu Rusia.
Libertatea presei și societatea civilă
Pentru a proteja mass-media liberă și independentă și societatea civilă, raportul solicită:
- Angajamente de finanțare pe termen lung privind libertatea presei.
- Aplicarea efectivă a interdicției privind programele spion ilegale și posibila introducere a unui statut de protecție pentru jurnaliștii de investigație.
- Programele UE de educație media, inclusiv conștientizarea critică a conținutului generat de inteligența artificială, în special pentru minori.
- Analiza impactului reducerilor ajutorului acordat de SUA asupra pluralismului, în special în regiunile învecinate, precum și asigurarea unei finanțări stabile pentru Radio Europa Liberă / Radio Libertate.
- Finanțare ambițioasă pentru societatea civilă în cadrul AgoraEU.
- Măsuri de garantare a libertății academice și de protecție a memoriei culturale împotriva revizionismului istoric rus, precum și măsuri de sprijinire a participării civice, în special în rândul tinerilor.
Dimensiunea externă
Raportul solicită sprijin dedicat din partea delegațiilor UE din străinătate, precum și misiuni de securitate și apărare pentru țările candidate la aderarea la UE (inclusiv Ucraina, Moldova, Balcanii de Vest, Armenia și Georgia) care vizează FIMI. De asemenea, solicită luarea de măsuri împotriva represiunii transnaționale și a instrumentalizării migrației.
Citat
Raportor Tomas Tobé (PPE, Suedia) a declarat: “Manipularea informațiilor din străinătate, dezinformarea și interferența hibridă devin din ce în ce mai sofisticate și mai coordonate. Rusia rămâne principala amenințare la adresa integrității democratice a Europei, iar niciun stat membru nu o poate contracara eficient pe cont propriu. De aceea, raportul solicită un program practic de reformă axat pe capacități operaționale mai puternice, o mai mare responsabilitate și o pregătire sporită.”
Conferință de presă
Tomas Tobé și președintele comisiei Nathalie Loiseau (Renew, FR) va organiza o conferință de presă după vot, la ora 11.15 CEST. Mai multe detalii disponibile aici.
Pașii următori
Parlamentul în ansamblul său urmează să voteze raportul în cadrul sesiunii plenare din septembrie.
