Eiropas Parlamenta deputāti vēlas, lai tiktu izveidots pilnībā funkcionējošs „Demokrātijas aizsardzības mehānisms” ar saistošiem instrumentiem, stingrākām sankcijām, platformu atbildību un pilnvērtīgu ES centru demokrātiskās noturības stiprināšanai.
Īpašā komiteja Eiropas Demokrātijas aizsardzības jautājumos
Otrdien Eiropas Parlamenta Īpašā komiteja Eiropas Demokrātijas aizsardzības jautājumos (EUDS) pieņēma savu secinājumi un ieteikumi par ārvalstu informācijas manipulāciju un iejaukšanos (FIMI), kritisko infrastruktūru, digitālo un mediju noturību, civilo gatavību un citiem jautājumiem. Priekšlikumi, kas tika pieņemti ar 20 balsīm „par”, 9 „pret” un 2 atturoties, ir paredzēti, lai veicinātu Eiropas demokrātijas vairogs.
Eiropas Demokrātiskās izturības centrs
Eiropas Parlamenta deputāti atbalsta ES centra demokrātiskās noturības veicināšanai izveidi, lai gan norāda, ka tas būtu jāizveido ar saistošu tiesību aktu, kurā būtu noteikti darbības parametri, atvēlēts atsevišķs budžets un paredzēta pārvaldība, kurā iesaistītas visas dalībvalstis. Šim centram būtu jāiekļauj esošās sadarbības sistēmas un krīzes pārvaldības kapacitāte, un tam jābūt pielāgojamam mainīgajiem draudiem.
Krievija: galvenais drauds Eiropas demokrātiskajai integritātei
Ziņojumā ir uzsvērti Krievijas biežie hibrīduzbrukumi kritiskajai infrastruktūrai, piemēram, kiberuzbrukumi, fiziskais sabotāža, dedzināšana, spiegošana un signālu traucēšana, kas nāk arī no Baltkrievijas, Ķīnas, Irānas un Ziemeļkorejas. Tajā aicināts:
- Stiprināt attiecīgo ES aģentūru spējas rīkoties pret hibrīdām darbībām un sabotāžas aktiem, iespējams, iekļaujot hibrīddraudus Eiropola pilnvarās.
- Paplašinātas sankcijas, kas vērstas pret Krievijas dezinformācijas atbalstītājiem un organizācijām ārpus ES, jo īpaši Ķīnas organizācijām, kuras palīdz apiet sankcijas un veicina Krievijas darbības.
- Koordinēta reakcija uz Krievijas “melnā saraksta” iekļaušanu ES pilsoņiem, žurnālistiem un Eiropas Parlamenta deputātiem.
Eiropas Parlamenta deputāti aicina arī ik gadu 24. februārī atzīmēt “Eiropas gatavības dienu”, pieminot Krievijas pilna mēroga iebrukumu Ukrainā, kā arī izveidot ES mēroga krīzes brīdinājumu lietotni un izdot un izplatīt brošūras par mājsaimniecību gatavību ārkārtas situācijām.
ES suverenitāte un iejaukšanās tiešsaistē
Eiropas Parlamenta deputāti uzsver, ka ES ir steidzami jāsamazina atkarība no ārvalstu kontrolētas tehnoloģijas kritiskās nozarēs, jo īpaši no ASV tehnoloģiju uzņēmumiem un Ķīnas aparatūras, tostarp īstenojot līdzsvarotu “Buy European” stratēģiju, veicot ieguldījumus kritiskajā infrastruktūrā, un diversificējot kritisko izejvielu piegādi, piesaistot uzticamākus partnerus. Ziņojumā tiek uzsvērta nepieciešamība īstenot esošos digitālos noteikumus attiecībā uz platformām, nevis ieviest jaunus tiesību aktus, kā arī ES tiesības regulēt savu tirgu.
Lai veicinātu cīņu pret iejaukšanos tiešsaistē, Eiropas Parlamenta deputāti aicina pieņemt noteikumus, lai:
- Nodrošināt ātrāku platformu reaģēšanu cīņā pret iejaukšanos vēlēšanās, jo īpaši pret botu izmantošanu.
- Skaidri nošķiriet sintētisko saturu no autentiskiem materiāliem un piešķiriet lielāku nozīmi neatkarīgiem un pārbaudītiem avotiem.
- Atbalstīt kontekstuālo reklāmu tirgu un veicināt alternatīvas uzvedības mērķauditorijas noteikšanai (personas dati), kā arī labāku izsekojamību un pārredzamību, lai cīnītos pret dezinformācijas monetizāciju.
- Atmaskojiet slepenas dezinformācijas kampaņas, kurās tiek izmantota ģeneratīvā mākslīgā intelekta tehnoloģija.
Lai gan ’Demokrātijas vairogam” ir jāaizsargā vārda un informācijas brīvība, Eiropas Parlamenta deputāti uzsver, ka šīs tiesības pastāv, lai aizsargātu cilvēkus, nevis mašīnas, un šīs saistības nedrīkst izmantot, lai pieļautu nelikumīgu saturu vai autoritāru režīmu hibrīdoperācijas.
Vēlēšanu noturība
Lai aizsargātu vēlēšanu integritāti un novērstu finansēšanu ar starpnieku palīdzību un iejaukšanos, Eiropas Parlamenta deputāti ierosina:
- Pasākumi pret ļaunprātīgiem deepfake materiāliem un krāpnieciskām reklāmām.
- Aizsardzība sieviešu kandidātēm.
- Vēlēšanu infrastruktūras klasificēšana kā kritiski svarīga.
- ES nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas novēršanas (AML) direktīva un noteikumus par faktisko īpašnieku reģistriem.
- “Zini savu ziedotāju” princips attiecībā uz kriptovalūtu un jebkādu atlikušo likumdošanas nepilnību novēršana Kriptoaktīvu regulējums.
- Vērienīga Eiropas Vēlēšanu sadarbības tīkla (ECNE).
- Izmeklēšanas par pierādījumiem, kas liecina par spiegošanu, kuras mērķis bija ES un dalībvalstu iestādes un ko veica Ungārijas amatpersonas iepriekšējās valdības laikā, kā arī par apsūdzībām par slepenas informācijas nodošanu Krievijai.
Mediju brīvība un pilsoniskā sabiedrība
Lai aizsargātu brīvos un neatkarīgos plašsaziņas līdzekļus un pilsonisko sabiedrību, ziņojumā aicināts:
- Ilgtermiņa finansējuma saistības saistībā ar plašsaziņas līdzekļu brīvību.
- Nelegālās spiegošanas programmatūras aizlieguma efektīva īstenošana un iespējamā aizsardzības statusa ieviešana izmeklējošajiem žurnālistiem.
- ES mediju izglītības programmas, tostarp kritiskā izpratne par mākslīgā intelekta radītu saturu, jo īpaši nepilngadīgajiem.
- Analīze par ASV palīdzības samazinājuma ietekmi uz plurālismu, jo īpaši kaimiņreģionos, un stabilu finansējumu „Radio Free Europe / Radio Liberty”.
- Vērienīgs finansējums pilsoniskajai sabiedrībai saskaņā ar AgoraEU.
- Akadēmiskās brīvības garantijas un kultūras atmiņas aizsardzība pret Krievijas vēstures revizionismu, kā arī pasākumi pilsoniskās līdzdalības veicināšanai, jo īpaši jauniešu vidū.
Ārējā dimensija
Ziņojumā aicināts nodrošināt mērķtiecīgu atbalstu no ES delegācijām ārzemēs, kā arī drošības un aizsardzības misijām ES kandidātvalstīs (tostarp Ukrainā, Moldovā, Rietumbalkānos, Armēnijā un Gruzijā), kas vērstas pret FIMI. Tajā arī aicināts rīkoties pret starpvalstu represijām un migrācijas izmantošanu kā instrumentu.
Citāts
Referents Tomas Tobé (EPP, Zviedrija) teica: “Ārvalstu informācijas manipulācija, dezinformācija un hibrīdā iejaukšanās kļūst arvien izsmalcinātāka un koordinētāka. Krievija joprojām ir galvenais drauds Eiropas demokrātiskajai integritātei, un neviena dalībvalsts viena pati to nevar efektīvi novērst. Tāpēc ziņojumā aicināts izstrādāt praktisku reformu programmu, kuras centrā būtu spēcīgākas operatīvās spējas, lielāka atbildība un labāka gatavība.”
Preses konference
Tomas Tobé un komitejas priekšsēdētājs Nathalie Loiseau (Renew, FR) rīkos preses konference pēc balsojuma, plkst. 11.15 pēc Centrāleiropas vasaras laika. Sīkāka informācija pieejama šeit.
Turpmākie soļi
Parlaments kopumā plāno balsot par šo ziņojumu septembra plenārsēdē.
