Οι ευρωβουλευτές επιθυμούν ένα λειτουργικό «Ασπίδα της Δημοκρατίας» με δεσμευτικά μέσα, αυστηρότερες κυρώσεις, λογοδοσία των πλατφορμών και ένα πλήρως λειτουργικό κέντρο της ΕΕ για τη δημοκρατική ανθεκτικότητα.
Ειδική Επιτροπή για την «Ασπίδα της Ευρωπαϊκής Δημοκρατίας»
Την Τρίτη, η Ειδική Επιτροπή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την Ευρωπαϊκή Ασπίδα Δημοκρατίας (EUDS) ενέκρινε την συμπεράσματα και συστάσεις σχετικά με τη χειραγώγηση και την παρέμβαση από ξένες πηγές (FIMI), τις κρίσιμες υποδομές, την ανθεκτικότητα στον ψηφιακό τομέα και στα μέσα ενημέρωσης, την πολιτική ετοιμότητα και άλλα ζητήματα. Οι προτάσεις, που εγκρίθηκαν με 20 ψήφους υπέρ, 9 κατά και 2 αποχές, αποσκοπούν να συμβάλουν στη δημιουργία ενός Ασπίδα της Ευρωπαϊκής Δημοκρατίας.
Ευρωπαϊκό Κέντρο για τη Δημοκρατική Ανθεκτικότητα
Οι ευρωβουλευτές υποστηρίζουν τη δημιουργία ενός κέντρου της ΕΕ για τη δημοκρατική ανθεκτικότητα, αν και επισημαίνουν ότι αυτό θα πρέπει να θεσπιστεί με δεσμευτική νομική πράξη που θα περιλαμβάνει επιχειρησιακές παραμέτρους, ειδικό προϋπολογισμό και μηχανισμό διακυβέρνησης στον οποίο θα συμμετέχουν όλα τα κράτη μέλη. Το κέντρο αυτό θα πρέπει να ενσωματώνει τα υφιστάμενα συστήματα συνεργασίας και την ικανότητα διαχείρισης κρίσεων, καθώς και να είναι προσαρμόσιμο στις εξελισσόμενες απειλές.
Ρωσία: πρωταρχική απειλή για τη δημοκρατική ακεραιότητα της Ευρώπης
Η έκθεση επισημαίνει τις συχνές υβριδικές επιθέσεις της Ρωσίας σε κρίσιμες υποδομές, όπως κυβερνοεπιθέσεις, φυσική δολιοφθορά, εμπρησμούς, κατασκοπεία και παρεμβολές σημάτων, οι οποίες προέρχονται επίσης από τη Λευκορωσία, την Κίνα, το Ιράν και τη Βόρεια Κορέα. Ζητά:
- Ενίσχυση της ικανότητας των αρμόδιων οργανισμών της ΕΕ να αναλαμβάνουν δράση κατά των υβριδικών δραστηριοτήτων και των πράξεων σαμποτάζ, με ενδεχόμενη προσθήκη των υβριδικών απειλών στην εντολή της Europol.
- Επέκταση των κυρώσεων που στοχεύουν όσους διευκολύνουν τη ρωσική παραπληροφόρηση και οντότητες εκτός ΕΕ, ιδίως κινεζικές, που συμβάλλουν στην παράκαμψη των κυρώσεων και διευκολύνουν τις ρωσικές επιχειρήσεις.
- Μια συντονισμένη απάντηση στη “μαύρη λίστα” που κατάρτισε η Ρωσία για πολίτες της ΕΕ, δημοσιογράφους και ευρωβουλευτές.
Οι ευρωβουλευτές ζητούν επίσης την καθιέρωση μιας ετήσιας “Ευρωπαϊκής Ημέρας Ετοιμότητας” στις 24 Φεβρουαρίου, για να τιμήσουν την πλήρη εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, καθώς και μια εφαρμογή συναγερμού κρίσης σε επίπεδο ΕΕ και την παραγωγή και διανομή φυλλαδίων ετοιμότητας για τα νοικοκυριά.
Κυριαρχία της ΕΕ και διαδικτυακή παρέμβαση
Οι ευρωβουλευτές υπογραμμίζουν ότι είναι επείγον η ΕΕ να μειώσει την εξάρτησή της από τεχνολογία υπό ξένο έλεγχο σε κρίσιμους τομείς, ιδίως από αμερικανικές εταιρείες τεχνολογίας και κινεζικό υλικό, μεταξύ άλλων μέσω μιας ισορροπημένης στρατηγικής “Buy European” κατά τις επενδύσεις σε κρίσιμες υποδομές, καθώς και μέσω της διαφοροποίησης προς πιο αξιόπιστους εταίρους για την προμήθεια κρίσιμων πρώτων υλών. Η έκθεση τονίζει την ανάγκη εφαρμογής των υφιστάμενων ψηφιακών κανόνων που αφορούν τις πλατφόρμες, αντί της θέσπισης νέας νομοθεσίας, καθώς και το δικαίωμα της ΕΕ να ρυθμίζει τη δική της αγορά.
Για την προώθηση του αγώνα κατά της διαδικτυακής παρέμβασης, οι ευρωβουλευτές ζητούν τη θέσπιση διατάξεων που:
- Εξασφάλιση ταχύτερων αντιδράσεων από τις πλατφόρμες στην καταπολέμηση της εκλογικής παρέμβασης, ιδίως των προσπαθειών που βασίζονται σε bots.
- Διαχωρίστε σαφώς το συνθετικό περιεχόμενο από το αυθεντικό υλικό και δώστε μεγαλύτερη έμφαση σε ανεξάρτητες και επαληθευμένες πηγές.
- Να υποστηριχθεί η αγορά διαφημίσεων βάσει πλαισίου και να προωθηθούν εναλλακτικές λύσεις έναντι της στόχευσης βάσει συμπεριφοράς (προσωπικά δεδομένα), καθώς και η ενίσχυση της ιχνηλασιμότητας και της διαφάνειας, ως μέσο για την καταπολέμηση της εμπορικής εκμετάλλευσης της παραπληροφόρησης.
- Αποκαλύψτε μυστικές εκστρατείες παραπληροφόρησης που εκμεταλλεύονται τη γενετική τεχνητή νοημοσύνη.
Ενώ η ’Ασπίδα της Δημοκρατίας» πρέπει να προστατεύει την ελευθερία της έκφρασης και της πληροφόρησης, οι ευρωβουλευτές τονίζουν ότι τα δικαιώματα αυτά υπάρχουν για την προστασία των ανθρώπων, όχι των μηχανών, και ότι οι δεσμεύσεις αυτές δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται για την ανοχή παράνομου περιεχομένου ή υβριδικών επιχειρήσεων αυταρχικών καθεστώτων.
Εκλογική ανθεκτικότητα
Για την προστασία της ακεραιότητας των εκλογών και την πρόληψη της χρηματοδότησης και της παρέμβασης μέσω αντιπροσώπων, οι ευρωβουλευτές προτείνουν:
- Μέτρα κατά των κακόβουλων deepfakes και των δόλιων διαφημίσεων.
- Προστασία των γυναικών υποψηφίων.
- Χαρακτηρισμός της εκλογικής υποδομής ως κρίσιμης.
- Πλήρης εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες (Οδηγία AML) και στους κανόνες σχετικά με τα μητρώα πραγματικών δικαιούχων.
- Μια αρχή “γνώρισε τον δωρητή σου” για τα κρυπτονομίσματα και το κλείσιμο τυχόν εναπομενόντων κενών στη Κανονισμός για τα κρυπτο-περιουσιακά στοιχεία.
- Μια φιλόδοξη μεταρρύθμιση του Ευρωπαϊκού Δικτύου Συνεργασίας για τις Εκλογές (ECNE).
- Έρευνες σχετικά με στοιχεία κατασκοπείας που στοχεύουν θεσμικά όργανα της ΕΕ και των κρατών μελών από Ούγγρους αξιωματούχους υπό την προηγούμενη κυβέρνηση της χώρας, καθώς και ισχυρισμούς για ανταλλαγή ευαίσθητων πληροφοριών με τη Ρωσία.
Ελευθερία των μέσων ενημέρωσης και κοινωνία των πολιτών
Για την προστασία των ελεύθερων και ανεξάρτητων μέσων ενημέρωσης και της κοινωνίας των πολιτών, η έκθεση ζητά:
- Μακροπρόθεσμες δεσμεύσεις χρηματοδότησης για την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης.
- Αποτελεσματική επιβολή της απαγόρευσης των παράνομων προγραμμάτων υποκλοπής και πιθανή θέσπιση καθεστώτος προστασίας για τους ερευνητικούς δημοσιογράφους.
- Προγράμματα της ΕΕ για την παιδεία στα μέσα ενημέρωσης, συμπεριλαμβανομένης της κριτικής συνειδητοποίησης του περιεχομένου που παράγεται από τεχνητή νοημοσύνη, ειδικά για ανηλίκους.
- Ανάλυση των επιπτώσεων των περικοπών της αμερικανικής βοήθειας στον πλουραλισμό, ιδίως στις γειτονικές περιοχές, και σταθερή χρηματοδότηση για το Radio Free Europe / Radio Liberty.
- Φιλόδοξη χρηματοδότηση για την κοινωνία των πολιτών στο πλαίσιο AgoraEU.
- Διασφαλίσεις για την ακαδημαϊκή ελευθερία και για την προστασία της πολιτιστικής μνήμης έναντι του ρωσικού ιστορικού ρεβιζιονισμού, καθώς και μέτρα για την υποστήριξη της συμμετοχής των πολιτών, ιδίως των νέων.
Εξωτερική διάσταση
Η έκθεση ζητά ειδική υποστήριξη από τις αντιπροσωπείες της ΕΕ στο εξωτερικό, καθώς και αποστολές ασφάλειας και άμυνας για τις υποψήφιες προς ένταξη χώρες της ΕΕ (συμπεριλαμβανομένων της Ουκρανίας, της Μολδαβίας, των Δυτικών Βαλκανίων, της Αρμενίας και της Γεωργίας) με στόχο το FIMI. Ζητά επίσης τη λήψη μέτρων κατά της διακρατικής καταστολής και της εκμετάλλευσης της μετανάστευσης.
Απόσπασμα
Εισηγητής Tomas Tobé (ΕΛΚ, Σουηδία) δήλωσε: “Η χειραγώγηση πληροφοριών από το εξωτερικό, η παραπληροφόρηση και η υβριδική παρέμβαση γίνονται ολοένα και πιο εξελιγμένες και συντονισμένες. Η Ρωσία παραμένει η κύρια απειλή για τη δημοκρατική ακεραιότητα της Ευρώπης, και κανένα κράτος μέλος δεν μπορεί να την αντιμετωπίσει αποτελεσματικά μόνο του. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η έκθεση ζητά ένα πρακτικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων που θα επικεντρώνεται σε ισχυρότερες επιχειρησιακές ικανότητες, μεγαλύτερη λογοδοσία και ενισχυμένη ετοιμότητα.”
Συνέντευξη Τύπου
Tomas Tobé και πρόεδρος της επιτροπής Ναταλί Λουαζό (Renew, FR) θα πραγματοποιήσει μια συνέντευξη Τύπου μετά την ψηφοφορία, στις 11.15 CEST. Περισσότερες λεπτομέρειες διαθέσιμες εδώ.
Επόμενα βήματα
Το Κοινοβούλιο στο σύνολό του αναμένεται να ψηφίσει επί της έκθεσης κατά τη σύνοδο ολομέλειας του Σεπτεμβρίου.
