Europos Parlamento nariai siekia, kad būtų įdiegtas veikiantis „Demokratijos skydas“, apimantis privalomas priemones, griežtesnes sankcijas, platformų atskaitomybę ir visapusišką ES demokratinio atsparumo centrą.
Specialusis komitetas dėl Europos demokratijos skydo
Antradienį Europos Parlamento specialusis komitetas dėl Europos demokratijos skydo (EUDS) priėmė savo išvados ir rekomendacijos dėl užsienio informacijos manipuliavimo ir kišimosi (FIMI), kritinės infrastruktūros, skaitmeninio ir žiniasklaidos atsparumo, civilinės parengties ir kitų klausimų. Pasiūlymai, priimti 20 balsų „už“, 9 „prieš“ ir 2 susilaikius, yra skirti prisidėti prie Europos demokratijos skydas.
Europos demokratinio atsparumo centras
Europos Parlamento nariai pritaria ES demokratinio atsparumo centro įsteigimui, nors teigia, kad tai turėtų būti numatyta privalomame teisės akte, kuriame būtų nustatyti veiklos parametrai, skirtas biudžetas ir visų valstybių narių dalyvavimu grindžiamas valdymas. Šis centras turėtų apimti esamas bendradarbiavimo sistemas ir krizių valdymo pajėgumus bei gebėti prisitaikyti prie besikeičiančių grėsmių.
Rusija: pagrindinė grėsmė Europos demokratiniam vientisumui
Ataskaitoje pabrėžiamos dažnos Rusijos hibridinės atakos prieš kritinę infrastruktūrą, pavyzdžiui, kibernetinės atakos, fizinis sabotažas, padegimai, šnipinėjimas ir signalų trukdžiai, kurių šaltiniai taip pat yra Baltarusija, Kinija, Iranas ir Šiaurės Korėja. Joje raginama:
- Stiprinti atitinkamų ES agentūrų gebėjimus kovoti su hibridinėmis veiklomis ir sabotažo veiksmais, galbūt įtraukiant hibridines grėsmes į Europolo įgaliojimus.
- Išplėstos sankcijos, nukreiptos prieš Rusijos dezinformacijos skleidėjus ir ne ES subjektus, ypač kinietiškus, kurie padeda apeiti sankcijas ir palengvina Rusijos operacijas.
- Suderintas atsakas į Rusijos ES piliečių, žurnalistų ir Europos Parlamento narių įtraukimą į “juodąjį sąrašą”.
Europos Parlamento nariai taip pat prašo kasmet vasario 24 d. švęsti “Europos pasirengimo dieną”, skirtą paminėti Rusijos visapusišką invaziją į Ukrainą, taip pat sukurti ES masto krizių įspėjimo programėlę bei parengti ir platinti brošiūras apie namų ūkio pasirengimą.
ES suverenitetas ir kišimasis internete
Europos Parlamento nariai teigia, kad ES būtina skubiai sumažinti priklausomybę nuo užsienio valdomų technologijų kritiniuose sektoriuose, ypač nuo JAV technologijų įmonių ir Kinijos aparatinės įrangos, įskaitant subalansuotą “Buy European” strategiją investuojant į kritinę infrastruktūrą bei diversifikaciją, siekiant užsitikrinti patikimesnius partnerius kritinių žaliavų tiekimui. Ataskaitoje pabrėžiama būtinybė įgyvendinti esamas skaitmenines taisykles, susijusias su platformomis, o ne priimti naujus teisės aktus, taip pat pabrėžiama ES teisė reguliuoti savo pačios rinką.
Siekdami pažangos kovoje su kišimusi internete, Europos Parlamento nariai ragina priimti nuostatas, kuriomis būtų:
- Užtikrinti, kad platformos greičiau reaguotų kovojant su kišimusi į rinkimus, ypač su botų vykdomais veiksmais.
- Aiškiai atskirkite dirbtinį turinį nuo autentiškos medžiagos ir suteikite daugiau svarbos nepriklausomiems bei patikrintiems šaltiniams.
- Remti kontekstinių reklamų rinką ir skatinti alternatyvas elgesio pagrįstam taikymui (asmens duomenims), taip pat užtikrinti didesnį atsekamumą ir skaidrumą kaip būdą kovoti su dezinformacijos komercializavimu.
- Atskleiskite slaptas dezinformacijos kampanijas, kuriose išnaudojama generatyvinė dirbtinė intelekto technologija.
Nors ’Democracy Shield“ turi apsaugoti saviraiškos ir informacijos laisvę, Europos Parlamento nariai pabrėžia, kad šios teisės egzistuoja siekiant apsaugoti žmones, o ne mašinas, ir šie įsipareigojimai neturi būti naudojami siekiant toleruoti neteisėtą turinį ar autoritarinių režimų hibridines operacijas.
Rinkimų atsparumas
Siekiant apsaugoti rinkimų sąžiningumą ir užkirsti kelią finansavimui per tarpininkus bei kišimuisi, Europos Parlamento nariai siūlo:
- Priemonės prieš piktavališkus „deepfake“ vaizdo įrašus ir apgaulingą reklamą.
- Moterų kandidatų apsauga.
- Rinkimų infrastruktūros priskyrimas kritiškai svarbiai.
- Visapusiškas ES kovos su pinigų plovimu (AML) direktyva ir taisykles dėl faktinių savininkų registrų.
- “Pažink savo donorą” principas, taikomas kriptovaliutai, ir likusių spragų užpildymas Kriptoturtų reguliavimas.
- Ambicinga Europos rinkimų bendradarbiavimo tinklo (ECNE).
- Tyrimai dėl įrodymų, kad ankstesnės Vengrijos vyriausybės pareigūnai vykdė šnipinėjimą, nukreiptą prieš ES ir valstybes nares, taip pat dėl įtarimų, kad su Rusija buvo dalijamasi slapta informacija.
Žiniasklaidos laisvė ir pilietinė visuomenė
Siekiant apsaugoti laisvą ir nepriklausomą žiniasklaidą bei pilietinę visuomenę, ataskaitoje raginama:
- Ilgalaikiai finansavimo įsipareigojimai žiniasklaidos laisvės srityje.
- Veiksmingas draudimo naudoti neteisėtą šnipinėjimo programinę įrangą vykdymas ir galimas apsaugos statuso įvedimas tiriamosios žurnalistikos atstovams.
- ES žiniasklaidos raštingumo programos, įskaitant kritinį supratimą apie dirbtinio intelekto sukurtą turinį, ypač skirtos nepilnamečiams.
- JAV pagalbos sumažinimo poveikio pliuralizmui, ypač kaimyniniuose regionuose, analizė ir stabilus „Radio Free Europe“ / „Radio Liberty“ finansavimas.
- Ambicingas pilietinės visuomenės finansavimas pagal AgoraEU.
- Akademinės laisvės ir kultūrinės atminties apsaugos nuo Rusijos istorinio revizionizmo garantijos, taip pat priemonės, skirtos pilietiniam aktyvumui remti, ypač jaunimo.
Išorinis aspektas
Ataskaitoje raginama užsienyje veikiančios ES delegacijos teikti specialią paramą, o ES šalyse kandidatėse (įskaitant Ukrainą, Moldovą, Vakarų Balkanus, Armėniją ir Gruziją) vykdyti saugumo ir gynybos misijas, nukreiptas prieš FIMI. Joje taip pat prašoma imtis veiksmų prieš tarptautinį represijų ir migracijos instrumentalizavimą.
Cituojama
Pranešėjas Tomas Tobé (EPP, Švedija) sakė: “Užsienio šalių vykdomas informacijos manipuliavimas, dezinformacija ir hibridinis kišimasis tampa vis sudėtingesni ir labiau koordinuoti. Rusija tebėra pagrindinė grėsmė Europos demokratiniam vientisumui, ir nė viena valstybė narė negali veiksmingai jai pasipriešinti viena. Būtent todėl ataskaitoje raginama parengti praktinę reformų darbotvarkę, kurioje pagrindinis dėmesys būtų skiriamas stipresniems operatyviniams pajėgumams, didesnei atskaitomybei ir geresniam pasirengimui.”
Spaudos konferencija
Tomas Tobé ir komiteto pirmininkas Nathalie Loiseau (Renew, FR) surengs spaudos konferencija po balsavimo, 11.15 val. CEST. Daugiau informacijos rasite čia.
Tolimesni veiksmai
Parlamentas kaip visuma ketina balsuoti dėl šios ataskaitos rugsėjo mėnesio plenarinėje sesijoje.
Šaltinis: © Europos Sąjunga, 2026 m. – EP
