Poslanci Evropského parlamentu požadují funkční „Democracy Shield“ s závaznými nástroji, přísnějšími sankcemi, odpovědností platforem a plnohodnotným centrem EU pro demokratickou odolnost.
Zvláštní výbor pro Evropský štít demokracie
V úterý přijal Zvláštní výbor Evropského parlamentu pro EUDS své závěry a doporučení o zahraniční manipulaci s informacemi a zasahování (FIMI), kritické infrastruktuře, odolnosti digitálních systémů a médií, civilní připravenosti a dalších otázkách. Návrhy, které byly přijaty 20 hlasy pro, 9 proti a 2 se zdržely hlasování, mají přispět k vytvoření Evropský štít demokracie.
Evropské centrum pro demokratickou odolnost
Poslanci Evropského parlamentu podporují zřízení centra EU pro demokratickou odolnost, ačkoli uvádějí, že by mělo být zřízeno na základě závazného právního aktu s operačními parametry, vyhrazeným rozpočtem a řízením zahrnujícím všechny členské státy. Toto centrum by mělo zahrnovat stávající systémy spolupráce a kapacity pro krizové řízení a mělo by být přizpůsobivé měnícím se hrozbám.
Rusko: hlavní hrozba pro demokratickou integritu Evropy
Zpráva poukazuje na časté hybridní útoky Ruska na kritickou infrastrukturu, jako jsou kyberútoky, fyzická sabotáž, žhářství, špionáž a rušení signálu, které pocházejí také z Běloruska, Číny, Íránu a Severní Koreje. Vyzývá k:
- Posílení kapacit příslušných agentur EU k boji proti hybridním aktivitám a sabotážním činům, případně rozšíření mandátu Europolu o hybridní hrozby.
- Rozšířené sankce zaměřené na subjekty napomáhající ruské dezinformaci a subjekty mimo EU, zejména čínské, které pomáhají obcházet sankce a usnadňují ruské operace.
- Koordinovaná reakce na zařazení občanů EU, novinářů a poslanců Evropského parlamentu na ruskou “černou listinu”.
Poslanci Evropského parlamentu rovněž žádají o zavedení každoročního “Evropského dne připravenosti” 24. února, který by připomínal plnohodnotnou invazi Ruska na Ukrajinu, jakož i o zavedení aplikace pro krizové výstrahy v celé EU a o vydání a distribuci brožur o připravenosti domácností.
Suverenita EU a online zásahy
Poslanci Evropského parlamentu tvrdí, že je naléhavě nutné, aby EU snížila svou závislost na technologiích ovládaných zahraničními subjekty v kritických odvětvích, zejména na technologiích amerických technologických společností a čínském hardwaru, a to mimo jiné prostřednictvím vyvážené strategie “Buy European” při investicích do kritické infrastruktury a diverzifikace dodávek kritických surovin směrem k spolehlivějším partnerům. Zpráva zdůrazňuje potřebu uplatňovat stávající digitální pravidla týkající se platforem namísto zavádění nové legislativy, jakož i právo EU řídit svůj vlastní trh.
V zájmu posílení boje proti online zasahování vyzývají poslanci Evropského parlamentu k přijetí opatření, která:
- Zajistěte rychlejší reakce platforem v boji proti zasahování do voleb, zejména proti aktivitám řízeným boty.
- Jasně rozlišujte syntetický obsah od autentického materiálu a více zdůrazňujte nezávislé a ověřené zdroje.
- Podporujte trh s kontextovými reklamami a prosazujte alternativy k behaviorálnímu cílení (osobní údaje), jakož i lepší sledovatelnost a transparentnost, jako způsob boje proti zpeněžování dezinformací.
- Odhalujte skryté dezinformační kampaně využívající generativní umělou inteligenci.
Ačkoli musí ’Democracy Shield“ chránit svobodu projevu a informací, poslanci Evropského parlamentu zdůrazňují, že tato práva existují za účelem ochrany lidí, nikoli strojů, a že tyto závazky nesmějí být zneužívány k tolerování nelegálního obsahu či hybridních operací autoritářských režimů.
Volební odolnost
V zájmu ochrany integrity voleb a zabránění financování prostřednictvím zprostředkovatelů a vměšování navrhují poslanci Evropského parlamentu:
- Opatření proti škodlivým deepfakeům a podvodným reklamám.
- Ochrana ženských kandidátek.
- Klasifikace volební infrastruktury jako kritické.
- Plné prosazování předpisů EU proti praní špinavých peněz (Směrnice AML) a pravidla týkající se registrů skutečných majitelů.
- Zásada “poznej svého dárce” v oblasti kryptoměn a odstranění všech zbývajících mezer v Regulace kryptoměn.
- Ambiciózní reforma Evropské sítě pro spolupráci v oblasti voleb (ECNE).
- Vyšetřování důkazů o špionáži namířené proti institucím EU a členských států ze strany maďarských úředníků za předchozí vlády této země, jakož i obvinění ze sdílení citlivých informací s Ruskem.
Svoboda médií a občanská společnost
V zájmu ochrany svobodných a nezávislých médií a občanské společnosti zpráva vyzývá k:
- Dlouhodobé finanční závazky v oblasti svobody médií.
- Účinné prosazování zákazu nelegálního špionážního softwaru a možné zavedení ochranného statusu pro investigativní novináře.
- Programy EU v oblasti mediální gramotnosti, včetně kritického povědomí o obsahu generovaném umělou inteligencí, zejména pro nezletilé.
- Analýza dopadu škrtů v americké pomoci na pluralismus, zejména v sousedních regionech, a stabilní financování Rádia Svobodná Evropa / Rádia Svoboda.
- Ambiciózní financování občanské společnosti v rámci AgoraEU.
- Záruky akademické svobody a ochrany kulturní paměti před ruským historickým revizionismem, jakož i opatření na podporu občanské participace, zejména u mladých lidí.
Vnější rozměr
Zpráva vyzývá k cílené podpoře ze strany delegací EU v zahraničí a k bezpečnostním a obranným misím pro kandidátské země EU (včetně Ukrajiny, Moldavska, západního Balkánu, Arménie a Gruzie) zaměřeným na FIMI. Rovněž požaduje přijetí opatření proti nadnárodní represi a zneužívání migrace.
Citát
Zpravodaj Tomas Tobé (EPP, Švédsko) uvedl: “Zahraniční manipulace s informacemi, dezinformace a hybridní zásahy jsou stále sofistikovanější a koordinovanější. Rusko zůstává hlavní hrozbou pro demokratickou integritu Evropy a žádný členský stát ji nedokáže účinně čelit sám. Proto zpráva vyzývá k praktickému reformnímu programu zaměřenému na posílení operačních kapacit, větší odpovědnost a lepší připravenost.”
Tisková konference
Tomas Tobé a předseda výboru Nathalie Loiseau (Renew, FR) uspořádá tisková konference po hlasování, v 11:15 SELČ. Další podrobnosti jsou k dispozici zde.
Další kroky
Parlament jako celek má o této zprávě hlasovat na zářijovém plenárním zasedání.
Zdroj: © Evropská unie, 2026 – EP
