Przyjęta w czwartek propozycja umożliwi szybsze wydawanie zezwoleń na budowę sieci elektroenergetycznych oraz realizację projektów dotyczących odnawialnych źródeł energii, co ma przyczynić się do obniżenia cen energii dzięki krajowym dostawom czystej energii.
Komisja ds. Przemysłu, Badań Naukowych i Energii
Posłowie do Parlamentu Europejskiego w Komisja ds. Przemysłu, Badań Naukowych i Energii poparli projekt mający na celu przyspieszenie wydawania zezwoleń na projekty w zakresie energii odnawialnej, sieci elektroenergetycznych, obiektów magazynowych oraz stacji ładowania w całej Unii Europejskiej, w ramach szerszego pakietu dotyczącego sieci europejskich. Projekt aktu prawnego wprowadza krótsze terminy, jednolity krajowy portal cyfrowy obejmujący wszystkie etapy procesu wydawania zezwoleń oraz specjalne unijne ramy prawne dotyczące wydawania zezwoleń na infrastrukturę sieci elektroenergetycznej.
W swoim poprawki, Posłowie do Parlamentu Europejskiego pragną rozszerzyć i wzmocnić domniemanie nadrzędnego interesu publicznego w odniesieniu do projektów dotyczących energii odnawialnej oraz sieci elektroenergetycznych. Pragną oni wyeliminować możliwość ograniczania przez państwa członkowskie UE tego domniemania lub wprowadzania wyjątków od niego, z wyjątkiem należycie uzasadnionych przypadków, które są ściśle niezbędne do ochrony formalnie wyznaczonego dziedzictwa kulturowego.
Posłowie do Parlamentu Europejskiego domagają się również nowych przepisów, skrócenia terminów oraz większej przejrzystości procedur przyłączania do sieci. Procedury nie mogą trwać dłużej niż trzy miesiące, a w przypadku upływu terminu niektóre projekty powinny zostać zatwierdzone w trybie milczącym. Wprowadzono nowe terminy przyłączania do sieci dla instalacji na obszarach objętych programem przyspieszenia oraz poza nimi (od sześciu do dziewięciu miesięcy, w zależności od lokalizacji i technologii).
Posłowie do Parlamentu Europejskiego sugerują również podwyższenie progów mocy, od których wymagane jest uzyskanie zezwolenia, z 100 kW do 200 kW w przypadku małych instalacji słonecznych, systemów magazynowania energii oraz stacji ładowania. Podobnie nie będą wymagane żadne zezwolenia administracyjne na instalację stacji ładowania o łącznej mocy zainstalowanej wynoszącej 1 MW lub mniej na konstrukcjach sztucznych.
Dzielenie się korzyściami
Próg obowiązkowego podziału korzyści (redystrybucji korzyści ekonomicznych wygenerowanych przez projekt na rzecz społeczności lokalnych, które go realizują lub na które ma on wpływ) powinien zostać obniżony z 10 MW do 7 MW – twierdzą posłowie do Parlamentu Europejskiego. Społeczności zajmujące się energią odnawialną oraz projekty opracowane przez obywateli są wyraźnie wyłączone z tego obowiązku. Posłowie do Parlamentu Europejskiego podkreślają, że gospodarstwa domowe znajdujące się w trudnej sytuacji powinny otrzymać odpowiednią część korzyści.
Posłowie do Parlamentu Europejskiego proponują również wprowadzenie miesięcznego terminu na wydanie zezwolenia dla pomp ciepła o mocy poniżej 50 MW (trzymiesięcznego w przypadku pomp ciepła wykorzystujących energię geotermalną), z milczącą zgodą.
Cytat
“Europa jest w dużym stopniu uzależniona od kosztownych importowanych paliw kopalnych i należy to zmienić. Cieszę się, że przyjęliśmy bardzo ambitne porozumienie, które przyniesie realne zmiany w praktyce, bez poświęcania standardów środowiskowych” – powiedział główny poseł do Parlamentu Europejskiego Niels Fuglsang (S&D, Dania). “Dzięki temu tekstowi przyspieszamy budowę europejskich sieci elektroenergetycznych oraz rozwój lokalnych odnawialnych źródeł energii, co jest pilnie potrzebne do zapewnienia przystępnej cenowo energii i niezależności energetycznej poprzez elektryfikację europejskich gospodarstw domowych i przemysłu, nie wspominając już o kluczowym znaczeniu tych działań dla osiągnięcia europejskich celów energetycznych i klimatycznych” – dodał.
Kolejne kroki
Wniosek legislacyjny został przyjęty 57 głosami za, przy 3 głosach przeciw i 8 wstrzymujących się. Posłowie do Parlamentu Europejskiego zagłosowali również za rozpoczęciem negocjacji z Radą stosunkiem głosów 64 do 3, bez głosów wstrzymujących się. Negocjacje międzyinstytucjonalne rozpoczną się pod przewodnictwem irlandzkiej prezydencji Rady, po tym jak Rada przyjęcie własnego stanowiska w tej sprawie oraz po potwierdzeniu mandatu Parlamentu na posiedzeniu plenarnym.
Kontekst
Powolne i skomplikowane procedury wydawania zezwoleń pozostają jednym z głównych czynników powodujących opóźnienia w realizacji projektów energetycznych w całej UE. Budowa sieci przesyłowych energii elektrycznej trwa około 10 lat, z czego ponad połowę tego czasu zajmuje uzyskanie pozwoleń, natomiast uzyskanie pozwoleń na realizację projektów dotyczących energii odnawialnej może nadal trwać do dziewięciu lat w zależności od państwa członkowskiego i zastosowanej technologii, a budowa instalacji magazynowych może trwać od jednego do siedmiu lat.
W dniu 10 grudnia 2025 r. Komisja Europejska opublikowała wniosek w celu przyspieszenia procedur wydawania zezwoleń, w ramach Pakiet dotyczący europejskich sieci energetycznych ogłoszone w ramach Kompas konkurencyjności dla Unii oraz Porozumienie w sprawie czystego przemysłu.
Źródło: © Unia Europejska, 2026 – PE
