Pos\u0142owie do Parlamentu Europejskiego wyrazili wst\u0119pn\u0105 zgod\u0119 na plany wspieraj\u0105ce transport sprz\u0119tu wojskowego, \u017co\u0142nierzy i zasob\u00f3w na terenie ca\u0142ej Unii Europejskiej w celu skuteczniejszego powstrzymania ewentualnej agresji.
Komisja Bezpiecze\u0144stwa i Obrony
Komisja Transportu i Turystyki<\/p>\n
We wtorek komisje ds. transportu i turystyki oraz ds. bezpiecze\u0144stwa i obrony przyj\u0119\u0142y swoje stanowisko w sprawie nowych przepis\u00f3w UE zasady mobilno\u015bci wojskowej<\/a>, stosunkiem g\u0142os\u00f3w 49 do 9 przy 4 wstrzymuj\u0105cych si\u0119. Celem tych przepis\u00f3w jest u\u0142atwienie transportu sprz\u0119tu wojskowego, towar\u00f3w, zaopatrzenia i personelu. Zdaniem pos\u0142\u00f3w do Parlamentu Europejskiego agresja Rosji na Ukrain\u0119 wykaza\u0142a potrzeb\u0119 bardziej zdecydowanego planowania i rozwoju transportu wojskowego w ca\u0142ej Unii Europejskiej.<\/p>\n <\/p>\n Aby przezwyci\u0119\u017cy\u0107 bariery administracyjne i rozdrobnienie krajowych procedur, pos\u0142owie do Parlamentu Europejskiego popieraj\u0105 utworzenie bezpiecznego cyfrowego systemu informacyjnego, kt\u00f3ry pomo\u017ce pa\u0144stwom UE w zarz\u0105dzaniu zezwoleniami na transport wojskowy, organizacj\u0105 ruchu oraz formalno\u015bciami celnymi. Proponuj\u0105 oni przyspieszenie wprowadzenia tego systemu do 2027 r. (wcze\u015bniej ni\u017c przewidywa\u0142a pierwotna propozycja Komisji z 2030 r.) oraz zapewnienie jego interoperacyjno\u015bci z NATO.<\/p>\n <\/p>\n Pos\u0142owie do Parlamentu Europejskiego poparli \u015brodki maj\u0105ce na celu przyspieszenie wydawania zezwole\u0144 na transport wojskowy poprzez wprowadzenie zezwole\u0144 sta\u0142ych i dora\u017anych, kt\u00f3re mia\u0142yby by\u0107 wydawane odpowiednio w ci\u0105gu jednego miesi\u0105ca oraz w ci\u0105gu dw\u00f3ch dni roboczych. Rozporz\u0105dzenie przewiduje r\u00f3wnie\u017c utworzenie grupy ds. transportu w ramach mobilno\u015bci wojskowej oraz zobowi\u0105zuje pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie UE do wyznaczenia krajowego koordynatora ds. mobilno\u015bci wojskowej.<\/p>\n Nowe przepisy wzywaj\u0105 pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie UE do priorytetowego traktowania modernizacji \u2018punkt\u00f3w newralgicznych\u2019 infrastruktury podw\u00f3jnego zastosowania oraz infrastruktury zaopatrzenia w energi\u0119, takich jak drogi, mosty, tunele, linie kolejowe lub dost\u0119p do port\u00f3w, lotnisk i multimodalnych terminali towarowych, tak aby by\u0142y one w stanie wytrzyma\u0107 ruch transportu wojskowego. Pos\u0142owie do Parlamentu Europejskiego domagaj\u0105 si\u0119 zapewnienia wystarczaj\u0105cych \u015brodk\u00f3w finansowych na szczeblu unijnym i krajowym oraz zlecaj\u0105 Komisji opracowanie jasnego harmonogramu inwestycji.<\/p>\n <\/p>\n W celu wyeliminowania luk w zdolno\u015bciach mobilno\u015bci wojskowej nowe przepisy nakazuj\u0105 Komisji utworzenie puli solidarno\u015bciowej w ci\u0105gu sze\u015bciu miesi\u0119cy od wej\u015bcia w \u017cycie nowych przepis\u00f3w. Pozwoli\u0142oby to na zgromadzenie i wsp\u00f3lne wykorzystanie zdolno\u015bci transportowych i logistycznych UE oraz jej pa\u0144stw cz\u0142onkowskich, takich jak pojazdy, personel, systemy teleinformatyczne, jednostki medyczne, statki lub poci\u0105gi, w celu u\u0142atwienia operacji transportu wojskowego dla kraj\u00f3w UE znajduj\u0105cych si\u0119 w potrzebie. Pos\u0142owie do Parlamentu Europejskiego proponuj\u0105, aby puli solidarno\u015bciowej mog\u0142y korzysta\u0107 r\u00f3wnie\u017c pa\u0144stwa spoza UE b\u0119d\u0105ce sojusznikami w ramach NATO, a tak\u017ce Ukraina i Republika Mo\u0142dawii.<\/p>\n <\/p>\n Pos\u0142owie do Parlamentu Europejskiego uznaj\u0105, \u017ce w sytuacji nadzwyczajnej lub kryzysowej zwyk\u0142e przepisy dotycz\u0105ce transportu lub przepustowo\u015b\u0107 sieci s\u0105 niewystarczaj\u0105ce, by sprosta\u0107 znacznemu wzrostowi wielko\u015bci, cz\u0119stotliwo\u015bci lub pr\u0119dko\u015bci transportu wojskowego. W zwi\u0105zku z tym popieraj\u0105 oni utworzenie europejskiego systemu wzmocnionej reagowania w zakresie mobilno\u015bci wojskowej (EMERS), kt\u00f3ry uruchamia\u0142by \u015brodki tymczasowe w celu zapewnienia terminowego i nieprzerwanego transportu wojskowego na terenie ca\u0142ej UE w sytuacji nadzwyczajnej lub kryzysowej, przy jednoczesnym zminimalizowaniu zak\u0142\u00f3ce\u0144 w ruchu cywilnym.<\/p>\n <\/p>\n W takim scenariuszu system EMERS zosta\u0142by uruchomiony w ci\u0105gu 48 godzin przez Rad\u0119 na wniosek Komisji. System ten funkcjonowa\u0142by przez okres do 12 miesi\u0119cy i zapewnia\u0142by si\u0142om zbrojnym priorytetowy dost\u0119p do infrastruktury transportowej. Pos\u0142owie do Parlamentu Europejskiego proponuj\u0105 rekompensat\u0119 dla w\u0142a\u015bcicieli, operator\u00f3w i zarz\u0105dc\u00f3w infrastruktury, kt\u00f3rych dotyczy ten mechanizm, w przypadku poniesienia przez nich uzasadnionych wydatk\u00f3w, szk\u00f3d lub utraty przychod\u00f3w w tych okoliczno\u015bciach.<\/p>\n <\/p>\n Pos\u0142owie do Parlamentu Europejskiego uzgodnili r\u00f3wnie\u017c, \u017ce taka sytuacja nadzwyczajna zwalnia\u0142aby r\u00f3wnie\u017c ca\u0142y transport wojskowy z ogranicze\u0144 dotycz\u0105cych kabota\u017cu i ruchu drogowego oraz pozwala\u0142aby na mniej restrykcyjne czasy jazdy, przerwy i okresy odpoczynku, bez uszczerbku dla dobrostanu pracownik\u00f3w i bezpiecze\u0144stwa transportu.<\/p>\n <\/p>\n Pos\u0142owie do Parlamentu Europejskiego k\u0142ad\u0105 szczeg\u00f3lny nacisk na zapewnienie komplementarno\u015bci dzia\u0142a\u0144 UE i NATO w celu umo\u017cliwienia szybkiego i sprawnego przemieszczania si\u0119 si\u0142 sojuszniczych w czasach pokoju, kryzysu lub konfliktu, w tym we wsp\u00f3\u0142pracy z bliskimi partnerami, takimi jak Ukraina i Mo\u0142dawia.<\/p>\n <\/p>\n Sprawozdawca Komisji Bezpiecze\u0144stwa i Obrony Micha\u0142 Szczerba (EPP, PL)<\/a> stwierdzi\u0142: \u201cDla Parlamentu misja zosta\u0142a wykonana. Znacz\u0105co wzmocnili\u015bmy pakiet legislacyjny dotycz\u0105cy mobilno\u015bci wojskowej. Zapewnili\u015bmy uproszczone procedury, skr\u00f3cili\u015bmy terminy udzielania zezwole\u0144 na transport, przyspieszyli\u015bmy cyfryzacj\u0119, wzmocnili\u015bmy interoperacyjno\u015b\u0107 z NATO i bliskimi partnerami oraz poprawili\u015bmy odporno\u015b\u0107 strategicznej infrastruktury podw\u00f3jnego zastosowania\u201d.\u201d<\/p>\n Sprawozdawca Komisji Transportu i Turystyki Roberts Z\u012ble (ECR, LV)<\/a> stwierdzi\u0142: \u201cTe nowe przepisy zwi\u0119ksz\u0105 gotowo\u015b\u0107 UE do reagowania na wyzwania zwi\u0105zane z bezpiecze\u0144stwem oraz do szybkiego przemieszczania oddzia\u0142\u00f3w do kraj\u00f3w UE potrzebuj\u0105cych pomocy. Dotrzymali\u015bmy wyznaczonych termin\u00f3w, dzi\u0119ki czemu w lipcu b\u0119dziemy mogli rozpocz\u0105\u0107 negocjacje z Rad\u0105\u201d.\u201d<\/p>\n <\/p>\n Komisje Obrony i Transportu postanowi\u0142y r\u00f3wnie\u017c stosunkiem g\u0142os\u00f3w 52 do 6 przy czterech wstrzymuj\u0105cych si\u0119, aby jak najszybciej rozpocz\u0105\u0107 rozmowy z Rad\u0105 w sprawie ostatecznego kszta\u0142tu przepis\u00f3w, o ile zgromadzenie plenarne wyrazi na to zgod\u0119 w lipcu 2026 r.<\/p>\n \u0179r\u00f3d\u0142o: \u00a9 Unia Europejska, 2026 \u2013 PE<\/a><\/p>\nU\u0142atwianie przemieszczania si\u0119 si\u0142 zbrojnych<\/h3>\n
Odporno\u015b\u0107 infrastruktury i fundusz solidarno\u015bciowy <\/h3>\n
Reagowanie kryzysowe w sytuacjach kryzysowych<\/h3>\n
Wzmocniona wsp\u00f3\u0142praca z NATO<\/h3>\n
Cytaty<\/h3>\n
Kolejne kroki<\/h3>\n